1. 24년도 사업 : 산사태정보시스템 고도화(디지털 사면통합 산사태정보시스템(1차))

배경

1) 12년 국립산림과학원 연구, 개발된 산사태위험지 판정식에 따라 산사태위험지도 제작

• 1:5,000 도엽 기준으로 산사태위험지도 제작(16,139도엽) ### 2) 12년 제작된 산사태위험지도를 기준으로 한 토석류 위험예측지도 구축
• 산사태위험지도를 기반으로 토석류 발생 위험 예측지도 제작 ### 3) 각 부철별 관리 사면정보에 대한 모니터링, 상황 판단에 대한 지원 기능 제공 필요
• 국토부 도로비탈면, 도로공사 고속도로 비탈명, 행안부 급경사지 정보 모니터링 필요
• 산악기상정보 연계 및 산사태 상황 판단을 위한 상황판 기능 제공 필요

사업범위

1) 토석류 피해예측지도 고도화

가. 방법론, 속성자료 등 기초자료 수집, 사전검토

• 산사태위험지도, 산림유역구분도, 산림지역 유출구 등 기초 주제도 수집
• 토석류 피해예측 분석을 위한 수치지도 수집 #### 나. 토석류 피해예측 시뮬레이션 구현 및 피해범위 분석
• 토석류 피해예측 분석 알고리즘 및 절차 정의
• 토석류 피해예측 시뮬레이션 구현
• 토석류 피해예측 범위 분석 #### 다. 토석류 피해예측 범위 자동 구획체계 개발
• 토석류 피해예측 범위 분석 결과 자료 수집
• 토석류 피해예측 범위 구획 자동화 기준 정의
• 토석류 피해예측 범위 구획 자동화 체계 개발 #### 라. 토석류 피해예측지도 구축
• 토석류 피해예측 범위 및 구획 분석
• 토석류 피해예측지도 구축
• 토석류 피해예측지도 공간정보 파일 제작(800MB, 20만건) #### 마. 검수 및 수정 보완
• 토석류 피해예측지도 공간정보 파일 검수
• 검수 결과에 따른 수정 및 보완 ### 2) 산사태정보시스템(디지털 사면통합 산사태정보시스템) 고도화 #### 가. 디지털 사면통합서비스 구축
• 사면정보 목록 조회, 등록, 수정, 삭제 기능
• 사면정보 위험기준 조회
• 국토부 도로비탈면 정보 조회
• 도로공사 고속도로비탈면 정보 조회
• 행안부 급경사지 정보 조회
• 도로비탈면/급경사지 위험등급 지도 출력
• 산지/사면 등급별 표출 #### 나. 디지털 사면통합 산사태정보시스템 확대 구축을 위한 거버넌스 업무지원 ### 3) 신규 전산자원 도입
• 산사태문자발송용 서버 2식
• WAS cpu 및 메모리 증설
• 스토리지(SAN, NAS) 추가
• 국가정보자원관리원(광주)에 도입

2. 25년도 사업 : 산사태정보시스템 고도화(디지털 사면통합 산사태정보시스템(2차))

배경

1) 전 지구적 기후변화 가속화로 자연재해 발생 위험성 상승

2) 각 부처별 관리 사면정보 모니터링, 상황 판단에 대한 지원기능 제공 필요

• 다부처 사면정보 통합 : 산림청(산지), 행안부(급경사지), 국토부(도로사면), 농식품부(농지), 산업부(발전시설), 환경부(국립공원), 문화재청(문화재)
• 다부처 사면정보를 통합 관리할 수 있또록 시스템 전면 개편 필요 ### 3) 재난 사각지대 고위험 지역의 주민대피 체계 강화
• 산사태취약지역과 대피장소를 지정, 홍보할 수 있는 서비스
• 예측정보를 통해 산사태 위기경보를 발령하고 위기상황을 대국민에게 전파 ### 4) 인명피해와 재산피해 최소화를 위한 과학적 재난대응 정보서비스 필요
• 산사태 발생 위험성 예측의 정확도 개선, 활용범위 확대 가능한 상황

사업범위

1) 디지털사면통합 산사태정보시스템 개발

분석 및 설계

• 국토부 도로비탈면, 도로공사 고속도로 비탈면, 행안부 급경사지 정보를 통합하여 모니터링, 위기 대응체계로까지의 전환을 위한 기존 기능을 분석하고 재설계
• 범부처 디저털사면 대응기관의 사용자를 고려한 기능, 권한 설계 #### 구현
• 산사태 발령 및 예측현황 기능
• 실시간 산사태 위험관리 기능
• 상황관리 기능
• 산사태발생 우려지역 관리기능
• 산림유역 및 사방사업 관리기능
• 디지털사면통합서비스 관리자기능

2) 산사태정보서비스 홍페이지 개편

사용자 중심의 홈페이지 구현

• 표준화 준수, 사용자 경험, 최신 트랜드 고려, 모바일 등 다양한 기기 최적화되도록 반응형 웹기술 적용
• 국민 눈높이에 맞는 산사태 예측정보 서비스 제공방안 설계, 기능 개발
• 웹 접근성, 표준지침 준수 #### 산사태 예방 및 대응을 위한 정보전달 기능 구현
• 산사태 위기경보 및 예보발령정보 제공
• 산사태 신고정보 및 기상정보 제공
• 위치정보 기반으로 한 디지털 사면통합정보 제공
• 산사태 예측정보 및 각종 통계정보 제공

주안점

1) 분석, 설계 (ux 재설계) 방안

• 2014년 시스템 구축된 이후에 지속적인 유지보수를 진행하면서 기능의 추가, 변경 사항을 반영하였으나, 그때그때 반영하다보니 전체적인 기능이 구조화가 되지 않은 상태로 운영되었고, 유지보수로 개발하는데 한계와 관련된 설계산출물에 대한 반영도 미흡했음
• 1차년도에서는 사면통합정보 관련기능 개발과 UX 관점에서 레벨1의 상위수준에서 고도화작업을 수행
• 2차년도에서는 하위레벨 수준까지 전체 기능의 구조화를 위한 재설계가 적정하게 이루어지고, ux 관점에서 불편사항과 기능개선이 필요한 사항들을 반영하여 개발되었는지 확인

2) 산사태정보서비스 홈페이지 개편 적정성

• 현재 산사태정보서비스의 대국민서비스를 별도 페이지로 서비스하지 않고 업무서비스와 동일한 페이지에서 서비스되고 있으며, 이번 2차년도서는 별도 페이지로 만들도록 하고 있음
• 대국민서비스의 경우 표준이나 접근성을 중요시하고 있음
• 실제 현재 운영되고 있는 산사태정보시스템의 웹표준과 웹접근성 점검을 점검한 결과 html오류/css오류/웹접근성 오류가 다수 발생하고 있는 것을 확인
• 별도 페이지로 새롭게 개발되는 대국민서비스에선 웹표준, 웹접근성 등이 충분히 반영되어 대국민서비스가 제공되는지 점검

3) 산사태 예측정보 위험지도 점검

• 산사태 예측과 관련한 정보는 토양함수지수로 주의보를 발령하는 부분과 산사태 위험(지)도를 작성해서 제공하는 부분으로 구성
• 산사태 예측정보는 KLES모델이라 불리는 산사태 토양함수지수를 토대로 주의보와 경보를 발령
• 기상청 강우분포와 지질특성을 전국 11개 권역으로 구분하여 토양내 빗물의 양을 토양함수지수로 산정하고 주의보 발령
  • 주의보 : 권역별 토양함수지수 80%도달 시
  • 경보 : 권역별 토양함수지수 100%도달 시
• 산사태 위험(지)도 : 산사태 발생인자 중 영향이 큰 간접요인 9개인자(임상, 경급, 사면경사 등)와 인위적 변화지 보정인자를 적용하여 1 ~ 5등급으로 구분하여 제공하는 지도
• 실시간 산사태위험도 : 산사태위험지도에 실시간 강우상황을 반영하여 행정구역별 또는 유역별로 제공하는 지도
• 산사태 위험지 판정식에 따라 셀단위 5단계 위험도 등급 표시(유역/동리/읍면동/수군구 단위 4단게 위험도 등급 표시)
• 산사태 위험지 판정식은 과거 산사태 발생한 지역의 각 인자를 독립변수로 놓고, 산사태 발생유무를 종속변수로 구성해서 확률값으로 예측하는 로지스틱회귀모형을 적용해서 분류
• 산사태발생 예측의 정확도 향상이 rfp에 언급되어 있고, 기존 산사태정보서비스를 개편하는 것이 본사업의 주요내용
• 최근 경북지역의 산불발생으로 5월 1일 산사태위험지도 갱신하였으며, 갱신된 산사태위험도에 대하여 산사태전문가와 공간정보 전문가를 투입해서 개선이 필요한 부분을 점검

4) 산사태 지도서비스 개선사항

• 현재 서비스되고 있는 산사태 지도서비스를 점검한 결과 대민서비스를 위한 지도서비스의 가독성과 속도 측면에서 개선이 필요함
• 산사태 예보발령 위치를 확인하기 위해 행정구역을 선택하면 행정구역이 지도의 중심에 위치하지 않음(울릉군 => 독도가 중심)
• (현상)산사태위험도 지도화면에서 위험도가 낮은 격자는 벡터데이터 형태의 파란색 색상으로 표시되어 나타나고 그 위에 행정구역명이 표시되나 파란색 색상에 한글이 가려져 가독성이 좋지 않음
  • (개선1)텍스트와 배경의 대비 색상 적용
  • (개선2)격자 색상의 투명도 조정
  • (개선3)텍스트 레이어를 가장 위에서 랜더링하도록 레이어 순서 조정
• (현상)산사태위험지도 서비스에서 지도가 어느정도 축소된 상태에서는 표시되지만, 확대했을 때는 지도가 랜더링되다가 멈춘 상태로 표시되는 현상이 존재함
  • (원인1)지도 확대시에는 고해상도의 더 많은 타일이미지가 필요해지는데, 네트워크 지연이나 서버의 타일 생성/전송 속도 지연 등 병목현상이 발생하면 타일이 모두 로드되지 않아 지도가 멈춘 것처럼 표시됨.
  • (원인2) 타일 캐싱 미흡 : 지도 축소시에는 저해상도 타일을 사용하므로 빠르게 표시되나, 확대시에는 고해상도 타일을 서버에서 추가로 받아와서 표시해주어야 하나 이 과정에서 캐시가 잘 작동하지 않거나 캐시 미스로 인해서 로딩 지연 현상
  • 1차년도에 was서버 자원과 메모리 증설이 이루어진 것으로 보아, 타일캐싱문제일 것으로 판단
  • (개선) 타일 캐싱 최적화 하거나 서버의 타일 생성과 전송이 병목이면 자주 쓰는 영역은 미리 랜더링 하는 등 서버처리 능력 향상 필요
• 산악 AWS : 산악지역에 설치된 자동기상관측장비 Automatic Weather System